委员关注非物质文化遗产:何以?;??唯有立法!
“非物质文化遗产?;び卸嘀址绞?,但是最根本的?;な橇⒎ǖ谋;ぁ?rdquo;文化部副部长王文章2日在国新办举行的新闻发布会上表示,我国将立法保护国内丰富的非物质文化遗产。他透露,目前,相关立法机构和国务院的有关部门包括文化部在内,都在推动国家的《非物质文化遗产?;しā返陌洳?,“现在立法工作已经做了很多调研,草案正在征求各方面的意见”。
6月12日,我国将迎来第五个“文化遗产日”,今年的主题为“非遗?;?,人人参与”,目的在于引导社会公众关注并积极参与非物质文化遗产?;ぁ>萃跷恼陆樯?,目前中国非物质文化遗产资源共有近87万项,包括传统音乐、舞蹈、戏曲、美术、技艺和医药、民俗等十大门类,中央和省级财政已累计投入17.89亿元人民币用于非物质文化遗产?;ぁ>萃臣?,中国已经建立了较为完善的国家、省、市、县四级非物质文化遗产名录体系,公布了两批共1000余项国家级非物质文化遗产名录项目,命名了近1500名国家级非物质文化遗产项目代表性传承人,设立了闽南、热贡和羌族等6个国家级文化生态保护试验区。
“但是,当前中国非物质文化遗产保护工作依然任务艰巨,面临着许多难题。”令王文章“为难”的是,一些地方仍然缺乏科学?;ひ馐?,重申报、开发,而轻视?;ず凸芾恚ケ沉?ldquo;?;の鳌⑶谰鹊谝弧⒑侠砝?、传承发展”的?;し秸?。
“最根本的问题是过度开发利用。”王文章认为,这是因为对不同的非物质文化遗产项目没有按照不同性质和类型进行准确的把握。他认为,一方面,如年画、剪纸等一些属于传统手工技艺类型的非物质文化遗产项目,就要按照积极?;さ脑颍猩缘谋;ぃ阉魑颐堑囊恢稚罘绞郊右匝有?,通过这种项目的传承、生产和开发,使它产生经济效益,维持这些传承人的生活和再传承的经济基础。如果能够从中得到经济效益,传承就有了积极性。另一方面,对一些民间信仰的项目和其他濒危的传统音乐和传统表演艺术,就要将抢救放在第一位。“比如说一些民间音乐很难传承,开发利用很难做到,首先是要抢救下来。”王文章举例说,上世纪五十年代对《二泉映月》的抢救就是先录下来,而现在用现代科技的手段抢救、?;っ窦涞谋硌菀帐鹾痛骋衾忠丫晌毡榈氖侄?。“这不是开发的问题,是要把抢救和?;し旁谑孜?。”
“重申报轻?;?,重开发轻管理,这些问题需要通过立法来加以匡正。”在王文章看来,非物质文化遗产?;び泻芏喾绞?,但是最重要、最根本的方式是立法?;ぁK硎?,下一步,中国将立法?;し俏镏饰幕挪?,运用法律规范保护行为,并将建立非物质文化遗产?;ぜ喽交?、退出机制,对?;げ涣Φ南钅亢偷ノ挥枰跃婧驼?。
据记者了解,身为全国政协委员的王文章在今年3月“两会”期间曾向大会递交了一份关于推进非物质文化遗产保护立法的提案。提案中王文章建议全国人大尽快将《中华人民共和国非物质文化遗产?;しā妨腥肓⒎ü婊氐阆钅浚约涌煳夜俏镏饰幕挪;しǖ牧⒎ń?,改变目前这一领域立法滞后的现状。